◎私自处理报废车辆,若发生交通事故,原车主将承担一定责任
7月28日讯 7月27日,本网以《汽车报废补贴今年标准更细》为题,报道了2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围和补贴标准出台,最高可补贴1.8万元,我市老旧汽车报废更新补贴兑现可能自8月中旬左右开始一事。为了鼓励车主将老旧汽车进行报废,国家每年都会出台政策,对报废车辆进行补贴,但据记者采访了解,由于补贴政策对车型、长度、总质量有明确的规定,比如今年的老旧汽车报废更新补贴政策以商用车为主,所以很大一部分达到报废年限的老旧汽车流入了“黑市”。
调查
利益驱使流向非法渠道
在采访过程中,记者了解到,近几年,随着国家政策的不断完善,达到报废年限的老旧汽车到正规报废汽车回收企业报废的车辆增多,但大部分的老旧汽车还是流向了非正常渠道。
“农村客运车辆和城市公交车都属于正规公司,正常情况下他们都会按照规定主动来处理报废车辆。但是重型载货车跟这两种类型的车有所不同,其所有人70%以上都是个人,受利益的驱使,即使到了规定的报废年限,也不一定会按时来对车辆进行报废。”潍坊市鸢飞机动车回收有限公司回收部副总经理孙金清告诉记者。
据孙金清介绍,这些流向非正常渠道的老旧车辆都会通过各种方式二次流入市场,“这些流向非正常渠道的老旧汽车有的会变身黑车被非法交易、有的通过改装后当二手车卖、有的拆除零部件销售。”
据国家统计局数据显示,截至2011年年底,我国民用汽车保有量为1.06亿辆,按照国际每年7%的报废率计算,去年进入报废年限的汽车数量超过700万辆。而中国物资再生协会的数据显示,去年一年,只有50万辆报废汽车正常报废,这意味着绝大多数报废车都流向了非正常渠道。
虽然每年国家都出台补贴政策,但由于补贴范围过窄,加上补贴金额过少,很多车主受利益驱使还是会将旧车通过非法渠道进行处理。
“对重型卡车和农村客运车辆补贴1.8万元和1.1万元,还不如把车卖了。我的一些有大车的朋友就在车淘汰后卖给了非法拼装厂。”安丘一位开大车的车主张先生跟记者说,很多个体车主的经济账算得很细。
改变
主动报废车辆逐渐增多
在采访过程中,孙金清也告诉记者,随着国家对老旧汽车报废补贴政策的出台和补贴范围及标准的明细化,越来越多到达报废年限的车辆主动来到回收公司进行报废申请。尤其是一些属于个人的重型载货车,主动报废的逐渐增多。
“在国家对老旧汽车报废补贴政策出台之前,能够主动来到我们这里,对到达报废年限的车辆进行报废申请的车辆非常少,每年也就十几辆车,而且这些车大部分都是单位车辆或者公司车辆。个人车辆,尤其是个人重型载货车主动来报废的几乎没有。”孙金清介绍说。
“但是补贴政策实现之后,这种情况有了明显的改观,从6月份到现在,已经有20余辆符合规定到达报废年限的重型载货车,来到我们这里对车辆进行报废申请,主动报废的个人重型载货车数量明显增多。”潍坊市鸢飞机动车回收有限公司回收部主任王承国说。
“我们也希望在国家补贴力度不断增加的基础上,车主的老旧汽车报废意识能够不断提高。希望广大车主能主动来到我们这里对车辆进行报废,这既是对车主的个人安全负责,也有利于创造一个安全的交通出行环境。”王承国说。
◎提醒
报废汽车不允许非法交易,不要触及红线
记者了解到,按照法律规定,报废汽车不允许私自回收和个人交易。
“把老旧汽车送到黑市上后,不法分子肯定不会对车辆进行销毁,而是把车辆的发动机、电瓶等零件拆卸下来,进行重新组装、买卖,这给道路交通安全造成了严重的安全隐患,是违法行为。”孙金清告诉记者。
据孙金清介绍,国家对老旧汽车报废补贴的政策出台后,车主可以从补贴款中回收到一部分利润,车主没有必要冒着风险进行非法交易。
孙金清告诉记者:“根据《报废汽车回收管理办法》第六条规定,国家对报废汽车回收业实行特种行业管理,对报废汽车回收企业实行资格认定制度,因此除取得报废汽车回收企业资格认定的外,任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。”
“因此,提醒广大车主还是按照国家法律的规定,来国家认可的汽车回收企业办理汽车报废事宜,不要因小失大,为了一点小便宜触犯国家法律。”孙金清提醒说。
私自处理车辆,原车主应该承担补充责任
在采访中,市交警支队车辆管理所车辆管理科民警李妍也告诉记者,如果达到报废年限的车辆未按照正规渠道办理注销手续,原车主应该承担补充责任,而且一旦被交警部门查获,定会受到严厉的处罚。
“报废汽车需要经过注销程序,一旦注销,报废汽车经过了合法回收,那附着的法律关系随之消灭,原车主也不必对其发生的事故承担责任。”李妍解释说,“假如车辆到达了报废年限,车主未按规定进行报废,或者说车主未按正规渠道办理注销手续,那车辆依然在车主名下挂着,信息无法消除,一旦发生事故,原车主应承担补充责任。”
“如果车辆没有通过正常渠道办理注销手续,那么该车流入社会后,出现交通事故,原车主要承担相应的赔偿责任,因为此时原车主仍然拥有对该车的所有权。”李妍补充说,“另外,车主如果开着未经检验合格的超过报废年限车上路行驶,被交警查获,也一定会被处以严厉的处罚。”
“我们也会及时地向拥有即将到达报废年限车辆的车主们下发通知,督促他们尽快通过正规渠道办理车辆注销手续。”李妍说。
车辆使用年限不同,延长使用得定期年检
很多车达到一定年限后可能外观有点破旧,但性能还不错,很多车主过了车辆报废年限还一直开着。其实,超过使用年限的车辆,如果继续使用,是有条件限制的。
记者从市交警支队车辆管理所车辆管理科了解到,9座(含9座)以下非营运载客汽车(包括轿车、含越野型)使用15年。达到报废标准后要求继续使用的,不需要审批,经检验合格便可延长使用年限,但要每年定期检验2次;超过20年的,从第21年起每年定期检验4次。
旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车使用10年。达到报废标准后要求继续使用的按现行规定程序办理,但可延长使用年限最长不超过10年。延缓报废使用的旅游载客汽车每年定期检验4次;延缓报废使用的9座以上非营运载客汽车每年定期检验2次;超过15年的,从第16年起每年定期检验4次。
营运(非出租)客车使用10年,达到报废标准后要求继续使用的按现行规定程序办理,延缓报废使用不超过5年,但可延长使用年限最长不超过5年。延缓报废使用期间每年定期检验4次。
吊车、消防车、钻探车等专用车报废年限为10年,可以适当延缓报废。20座以上出租车报废年限为8年,可以延缓报废,最高不超过4年。轻货、大货报废年限为10年,可以延缓报废,最高不超过5年。轻微货车、19座以下出租车报废年限为8年,不可以延缓报废。带拖挂货车、矿山作业车报废年限为8年,可以延缓报废,最高不超过4年。
大中型拖拉机报废年限为15年,不可以延缓报废。三轮农用和单缸四轮农用汽车报废年限为6年,可以延缓报废,最高不超过3年。多缸四轮农用车报废年限为9年,可以延缓报废,最高不超过3年。正三轮摩托车报废年限为7—9年,可以延缓报废,最高不超过3年。其它摩托车报废年限为8—10年,可以延缓报废,最高不超过3年。
记者了解到,上述车辆定期检验时,一个检验周期连续3次检验都不符合现在国家标准《机动车运行安全技术条件》规定的,收回号牌和行驶证。同时机动车报废后,机动车所有人再购车办理新车入户,可以按规定申请继续使用原机动车号牌号码。
(记者 辛成凤 实习生 赵春晖 鞠萍)